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***诉***环境污染民事公益诉讼案 参阅案例

【全文】【法宝引证码】CLI.C.8726813

***诉***环境污染民事公益诉讼案


(2016)参阅案例26号
  [裁判摘要]
  因环境污染造成损害的,污染者应当依法承担环境修复责任。环境修复方案的选择直接关系环境修复的实际效果以及侵权人的责任承担,人民法院应当进行全面审查,并允许双方当事人分别提供修复方案。在组织双方当事人对修复方案充分质证的基础上,从修复环境实际需要出发,兼顾成本经济原则,由法院审查确定合理经济的修复方案。
  原告:***,住所地在北京市朝阳区和平里14区青年沟东路华表大厦6层。
  被告:***,男,1979年3月9日生,住江苏省淮安市楚州区苏嘴镇。
  原告***因与被告***环境污染责任纠纷民事公益诉讼一案,向苏州市中级人民法院提起诉讼。
  原告***诉称:2014年2月7日至2014年3月13日期间,被告***在昆山市玉山镇成明路68-2厂房内非法电镀,并将含有重金属铬的废水未经处理非法排放至外环境,严重污染环境。昆山市环境监测站2014年3月14日出具的监视报告显示,被告***非法电镀车间外排放的废水中,六价铬、总铬和铅的含量分别为396 mg/L、421mg/L、0.54 mg/L,均超过《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)的3000余倍、800余倍和5. 4倍。2014年8月13日,昆山市人民检察院向昆山市人民法院提起公诉,指控被告***犯污染环境罪。2014年11月28日,昆山市人民法院依法作出(2014)昆环刑初字第0003号判决,认定***违反国家规定,排放有毒物质,严重污染环境,其行为已经构成刑事犯罪。***对被指控的犯罪事实未提出异议。原告认为,被告***的上述行为已经造成污染环境的后果,应当依法承担侵权责任,故请求法院:(1)判令被告***赔偿场地污染修复费用106662. 5元;(2)判令被告***支付场地调查费用(含检测费)39628. 6元;(3)判令被告***支付原告律师费10000元。
  被告***辩称:对造成环境污染的事实没有异议,但场地污染修复费用过高,对此被告提供了江苏大地益源环境修复有限公司出具的《修复方案》及报价。场地调查费用(含检测费)及律师费不应当由被告承担。综上,请求驳回原告的诉讼请求。
  苏州市中级人民法院一审审理查明:
  2014年2月7日至2014年3月13日之间,***在昆山市玉山镇成明路68-2厂房内非法电镀,并将含有重金属六价铬、总铬、铅等有毒物质的废水未经处理非法排放至外环境。2014年8月13日,昆山市人民检察院向昆山市人民法院提起公诉,指控被告***犯污染环境罪。2014年11月28日,昆山市人民法院依法作出(2014)昆环刑初字第0003号判决,以被告人***犯污染环境罪,判处其有期徒刑一年,并处罚金人民币两万元。该刑事判决已发生法律效力。
  本案审理过程中,原告委托江苏圣泰环境科技股份有限公司对涉案场地进行环境调查,认为电镀车间外空地上的排水沟及排水沟附近约40立方米土壤及约1立方米地表积水存在铅、铬和六价铬污染,并提供了环境修复方案及报价,载明场地污染修复费用为106662.5元,场地调查费为39628.6元,此外原告支付了10000元律师费。后被告***了提供江苏大地益源环境修复有限公司出具的修复方案,对涉案污染场地的修复费用报价为75600元。苏州市中级人民法院于2015年12月9日发出传票,通知原、被告于2015年12月14日至法院对两份方案进行质证,就污染场地修复费用进行竞价。江苏圣泰环境科技股份有限公司到庭,并就被告方的修复方案发表意见,江苏大地益源环境修复有限公司未到庭。
  本案中,原告***系在中华人民共和国民政部登记,专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录的社会团体法人。
  苏州市中级人民法院一审审理认为:
  污染者应当对其造成的环境污染及时予以修复,防止生态破坏的继续或扩大。本案中***非法从事电镀作业,造成电镀车间外空地上的排水沟及排水沟附近的表层土壤的铅、铬和六价铬污染,其行为已构成刑事犯罪,同时构成环境污染侵权,应当依法承担环境修复责任。因修复方案及成本核算直接关系到环境修复的效果及侵权人的责任承担,法院应进行全面审查,允许双方当


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