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民事诉讼逾期举证的认定及其归责
【作者】 张田辉【写作年份】 2017
【文献分类】 民事诉讼法【关键词】 逾期举证;认定;法律后果
【全文】法宝引证码CLI.A.098618    
民事诉讼逾期举证的认定及其归责

张田辉

【摘要】根据民诉法及其司法解释相关规定,当事人逾期提供证据,将承担被训诫、罚款、不被法院作为有效证据采纳、赔偿因逾期提供证据给对方造成损失的责任。这无疑牵扯到当事人的切身利益。因此,对当事人逾期提供证据作出正确的认定,并准确界定其应当承担的法律责任和后果,就显得尤为重要。本文拟结合民诉法及民诉法解释等对当事人逾期提供证据的认定、责任与后果进行分析。 【关键词】逾期举证;认定;法律后果   
  一、及时举证的义务规定
  根据民诉法第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张,有责任提供证据”、第六十五条第一款“当事人对自己提出的主张应当及时提供证据”之规定,当事人对自己提出的主张不仅有责任提供证据,而且有责任应当及时提供证据。法律设定举证时限制度,一是为了防止证据突袭,造成对抗不平等、诉讼不公;二是为了防止诉讼拖延,造成诉讼不经济、无效率。而根本上还是为了司法正义,因为不能有效平等对抗和“迟来的正义”都非正义。为了防止当事人不及时举证,法律规定了逾期举证的当事人将承担不利的法律后果,被训诫、罚款、证据失权、赔偿因逾期提供证据给对方造成的损失。
  举证期限有两种,法定和约定。根据民诉法解释第九十九条规定,法定举证期限,第一审普通程序案件不得少于十五日,当事人提供新的证据的第二审案件不得少于十日。同时,根据民诉法解释第二百六十六条、第二百七十七条规定,适用简易程序案件的举证期限不得超过十五日,小额诉讼案件的举证期限一般不得超过七日。据此,可见法定举证期限,法条并不规定一个固定的时间段,而是设定一个时限的上限或下限,从而给法官根据案情和实际需要确定举证期限留下了自由裁量的空间,这样可以保持法条适用的弹性和灵活性。但不论是上限还是下限,在时限内,都既是当事人应当享有的法定的举证期限的权利,也是法官确定举证期限时自由裁量权不可逾越的界限。否则,对当事人来说则是逾期举证,对法官来说则是非法剥夺当事人应当享有的法定举证期限的权利。
  同时,根据民诉法解释第九十九条、第二百六十六条、第二百七十七条规定,针对第一审普通程序案件、当事人提供新的证据的第二审案件、适用简易程序案件、小额诉讼案件,当事人都可协商约定举证期限,但约定的举证期限都必须经过人民法院的准许。约定的举证期限,可以低于下限,比如针对第一审普通程序案件,约定的举证期限可以低于法定的最低下限15日;但,一般却不可以高于上限,比如针对小额诉讼案件,约定的举证期限则一般不可以高于7日;当然,人民法院准许的除外。
  二、逾期举证的认定
  首先,当事人逾期举证,并不是指逾越法定的举证期限,而是指逾越人民法院(法官)确定或指定的举证期限。法定举证期限,只是人民法院指定或当事人约定举证期限时的参照依据。最终的举证期限,包括当事人约定的举证期限,都必须得到人民法院的审查准许。所以,一般情况下,当事人逾期举证,则是指逾越了人民法院指定的期限举证。但是,在特殊情况下,根据民诉法解释相关规定,当事人逾越了人民法院指定的期限举证,有时也并不必然视为逾期举证。
  1.根据民诉法解释第九十九条第三款规定,举证期限届满后,当事人对已经提供的证据,申请提供反驳证据或者对证据来源、形式等方面的瑕疵进行补正的,人民法院可以酌情再次确定举证期限,该期限不受前款规定的限制。也就是,提供反驳证据或者对证据来源、形式等方面的瑕疵进行补正而提供证据的,当事人可以在举证期限届满后,申请人民法院再次确定举证期限,人民法院也应当酌情予以准许其申请。同时,再次确定的补证期限,不受第二款“第一审普通程序案件不得少于十五日,当事人提供新的证据的第二审案件不得少于十日”的限制,而可以在15日或10日以下确定。
  2.根据民诉法解释第一百条规定,当事人不能在举证期限内完成举证的,可以在举证期限届满前向人民法院书面申请延期举证,理由成立的,人民法院应当予以准许延期举证。但在什么条件下可以申请延期,并得到人民法院准许,条文没有明确具体规定。结合民诉法解释第一百零一条第二款“当事人因客观原因逾期提供证据的,视为未逾期”的规定,笔者认为,客观原因应当是其延期申请得到批准的先决条件。具体包括在举证期限内证据客观上没有形成或者没有被发现、发生不可抗力当事人无法向法院提供、证人发生特殊情况或证据突然灭失等以及其他客观上当事人无法举证的原因。
  3.根据民诉法解释第一百零一条第二款的规定,当事人因客观原因逾期提供证据,或者对方当事人对逾期提供证据未提出异议的,视为未逾期。这包括两层意思:一是,当事人因客观原因逾期提供证据,视为未逾期,这是绝对未逾期;二是,当事人虽然不是因为客观原因逾期举证,但是对方当事人对逾期提供证据未提出异议的,也视为未逾期,这是相对未逾期。对于绝对未逾期,对方当事人如果不提出逾期举证异议,可以免除其对客观原因的补证(补充证明是客观原因的证据)

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