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中国残疾人联合会关于进一步加强基层基础管理工作的意见
【发布部门】 中国残疾人联合会【发布日期】 2017.04.10
【实施日期】 2017.04.10【时效性】 现行有效
【效力级别】 团体规定【法规类别】 老少妇幼残保护
【全文】法宝引证码CLI.5.294354    

中国残疾人联合会关于进一步加强基层基础管理工作的意见



各省、自治区、直辖市及计划单列市残联,新疆生产建设兵团残联,黑龙江垦区残联,中国残联机关各部门、各直属单位,基金会:

  工作上水平,管理必先行。持续加强基层基础管理工作,是残联系统全面贯彻以习近平同志为核心的党中央关于残疾人事业新部署新要求的必然要求,是深入落实中央党的群团工作会议精神的客观需要。中国残联“六代会”以来,残联系统连续三年分别以“基础管理建设年”“基础管理提升年”和基础管理“回头看”为主题持续推进了基础管理工作,进一步完善了基础管理制度、决策执行程序、资金财务管理、项目监管机制,建立健全了全国残疾人基本服务状况和需求的实名制专项调查与动态更新机制。为进一步加强和改进残联工作,现就进一步加强残联系统基层基础管理工作提出以下意见。

  一、指导思想

  认真领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕深入落实中央党的群团工作会议精神,切实增强残联组织和残联工作的政治性、先进性、群众性,克服不同程度存在的机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向,进一步完善符合残联工作特点的基本规范、基础制度、工作机制,进一步健全顺应残疾人事业发展需要的基础数据、服务机制、考评措施,有效推动基础管理建设工作向基层延伸、向一线拓展,不断夯实残联工作的管理基础、服务基础。

  二、主要任务

  (一)进一步落实全面从严治党。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉围绕党和国家工作大局搞好“公转”,立足残联职能定位搞好“自转”。深入落实全面从严治党主体责任和监督责任,抓好党建工作责任制、意识形态工作责任制落实。坚持作风建设永远在路上,以全面从严治党引领残联工作健康发展。

  (二)进一步完善集体决策程序。认真落实重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项的集体决策制度,建立健全重要项目论证评估、资金使用绩效评价等制度,切实做到决策有程序、执行有规矩、落实有检查、绩效有评估、违规有问责。

  (三)进一步健全服务信息数据。把实名制了解残疾人基本服务状况和需求的信息数据作为看家本领,搞好一人一案精准调查,做好相关信息数据的年度动态更新,带动残联工作重心下移、残疾人服务重心下沉,自觉抵制和坚决克服以主观想象代替群众真实需求的倾向。

  (四)进一步促进调查成果运用。坚持问题导向,层层分解任务,逐项落实责任,推动做好残疾人工作守底线、保基本、补短板、广扩面等工作;坚持需求导向,推动提供精准对接、供需对路的服务,切实增强残疾人的获得感。

  (五)进一步推动信息资源共享。加强基础信息、服务信息的部门对接、资源共享,努力实现同类业务数据的同业同源、一数一源。依托动态更新大数据,加强横向对接、做好纵向分解,为残疾人提供个性化精准服务提供依据

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